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                          高質量發展視域下左右江革命老區新型工業化的路徑選擇


                          來源:百色新聞網   2022-12-30 16:25:00

                          □中共百色市委黨校工業振興課題組

                          左右江革命老區工業基層薄弱、發展質量不高,帶動老區振興發展的作用還不夠強。在現代化建設新征程中,作為左右江革命老區核心的百色市,把新型工業化放在突出位置,引領革命老區高質量發展。

                          一、百色工業化進程中的突出問題

                          (一)產業結構亟待優化

                          輕重產業結構比重失衡。鋁、電力、石化、煤炭、建材等資源型產業比重過大,輕重工業比例嚴重失衡,重工業產值占比高達 90%以上,輕工業產值占比不足 5%。主導產業產品競爭力不強。

                          (二)產業轉型升級乏力

                          傳統產業轉型升級滯后。冶金、化工、建材、造紙、制糖等產業鏈條偏短,企業規模偏小,生產工藝設備相對落后,產品附加值不高。主導產業延鏈補鏈有待加強。

                          (三)產業要素支撐不足

                          工業用地保障不足,工業用地儲備不足,閑置用地盤活處置難度大,項目建設用地缺口大。僅田東縣工業用地缺口就有 5089 畝。工業能耗指標批復難,能耗指標問題成為制約產業發展的關鍵瓶頸。用電成本偏高。用電成本明顯高于內蒙古、新疆的煤電和風電,與云南、四川的水電相比缺少電價優勢。

                          (四)產業創新能力不強

                          研發投入低、創新能力弱。企業科技資源有限,技術創新活力不足,科技成果轉化投入不足。缺乏高層次高技能人才,特別是缺少鋁產業、新材料、農林產品精深加工等重點產業領域人才,高等院校、科研院所機構布局少,高端領軍人才嚴重匱乏。

                          二、百色老區新型工業化的主要路徑

                          (一)突出資源優勢,走產業升級之路

                          1.高質量推進鋁產業發展。要拓展鋁產業鏈條,全力發展高端化、終端化、鏈條化的鋁精深加工產業,做強電子家電用鋁產業鏈,實現鋁精深加工增品種、提品質、創品牌。要加快發展再生鋁產業,推進再生鋁循環利用。

                          2.大力發展特色優勢農林產品精深加工產業。重點發展木材精深加工業,拉長木材加工全產業鏈,推進林業一二三產業融合發展;大力發展茶葉精深加工、山茶油精深加工、果蔬加工、肉禽加工、繭絲綢深加工等農產品精深加工產業。

                          3.著力打造能源電力及裝備制造、新材料產業。積極順應碳達峰碳中和趨勢,聚焦綠色低碳轉型,立足區域資源優勢,著力打造能源電力及裝備制造、新材料產業。能源電力及裝備制造產業統籌發展新能源、煤炭、煤電,大力開發電力設備、風電設備、光伏設備、農機裝備制造等產業。

                          4.推動傳統產業轉型升級。以承接粵港澳大灣區產業轉移為重點,促進傳統產業向高端裝備制造、汽車零部件制造、電力電纜、精細化工、農林產品精深加工、紡織服裝、五金建材、電子信息等產業鏈延伸。

                          (二)發揮后發優勢,走科技創新之路

                          1.加快科技創新投入。加大對科技型中小企業、高新技術企業、創新型領軍企業的扶持力度,促進全市高新技術企業數量快速增長。

                          2.提高企業創新能力。全面落實國家和自治區鼓勵企業創新的各項優惠政策,強化企業創新主體地位,引導創新資源向企業聚集,重點在先進工藝、關鍵基礎材料和產業技術等方面取得突破,提高產品核心競爭力。

                          3.搭建創新載體平臺。健全產、學、研、用協同創新機制,發揮企業在技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體作用,依托企業、高校、科研機構和創新聯盟等主體,聯合攻關產業重大共性關鍵技術,搭建產學研合作平臺。

                          (三)順應時代要求,走“兩化融合”之路

                          1.加快 5G 網絡基礎設施建設。加強 5G、大數據中心等信息基礎設施建設,推動建立工業互聯網數據資源合作共享機制,提升工業互聯網基礎設施和數據資源管理能力。

                          2.加快工業互聯網平臺建設。培育多層次平臺發展體系,構建公共基礎性平臺—百色工業互聯網(云)平臺(百色“工業大腦”)。重點推進煤炭、電力、鋁行業工業互聯網平臺建設,支持龍頭企業、解決方案提供商建設一批行業特色工業互聯網平臺。

                          3.推動制造業與互聯網融合發展。以信息化和工業化深度融合為主線、智能制造為主攻方向,推進制造業與互聯網融合發展,重點在有色、冶金、建材、化工等行業開展“雙創”平臺建設,推動研發、制造、管理、物流等創新創業資源的數字化改造。

                          (四)用好第一資源,走人才引領發展之路

                          1.加大職業教育培訓力度。適應經濟發展和產業結構調整的要求,擴大職業教育規模,調整專業結構,提高教育質量,構建多層次、多形式、多體制、中高級職業教育相配套的職業教育體系。

                          2.加強人才引進工作。依托科技園區、重點實驗室、龍頭企業引進科技領軍人才,根據服務期按政策給予一次性補助。以有色金屬、電力、石化、冶金、建材、林紙等主導和特色產業為重點,有計劃引進一批國內外頂尖人才創新團隊,推行項目制,開展科技成果轉化、產業化投資項目和創新創業技術投資項目,按規定給予人才津貼。

                          3.加強高層次人才隊伍建設。加強市級專家隊伍建設,重點推進領軍人才建設,加大創新型人才培養力度。建立注重業績和能力的人才考評機制,建立重實質、重貢獻、向優秀人才和關鍵崗位傾斜的激勵機制,建立優利優秀人才脫穎而出的用人機制。

                          (五)梯次培育企業,走產業集群發展之路

                          1.引進強優龍頭企業。圍繞鋁基新材料、綠色化工等產業,以吉利百礦集團、錦江集團等企業為龍頭,推動主導產業精深化、鏈條化、集群化發展,做大做強主導產業,整合涉企資源要素,出臺培育優惠政策,支持龍頭企業重點項目建設。

                           2.培育壯大優質企業。建立健全優質企業培育庫,支持超 50 億元的高成長性企業成為骨干企業,支持“單項冠軍”企業等加快發展,培育一批“鏈主”、生態主導型骨干企業。


                          【網絡編輯:李丹】
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